#圖文作者引入成長激勵計劃#

你發現了嗎？ 同一個單位退休的老同事，僅僅因為退休時間相差幾年，每月到手的養老金可能就差了兩三千塊。 更讓人咋舌的是，有人退休后每月只能拿到200元，而有的人卻能輕松領取6000元以上，高低相差超過30倍。

這張薄薄的養老金賬單，背后卻是兩種截然不同的退休人生。

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張大爺在2013年從機關單位退休，如今每月領著4200元的養老金。而他的同事李阿姨，相同的職級、相似的工齡，只是在2018年才退休，每月養老金卻高達6500元。 五年的時間差，每月2300元的待遇落差，讓張大爺心里很不是滋味。

這樣的例子并不少見。 2016年退休的王叔叔，屬于機關事業單位養老改革的“中人”，他發現自己的養老金比晚兩年退休、職級相同的同事少了近3000元。

養老金差距的背后，是2014年10月啟動的那場機關事業單位養老保險制度改革。 這場改革成為了一個分水嶺，讓改革前退休的“老人”、改革后退休的“中人”和改革后參加工作的“新人”，適用了不同的養老金計算規則。

對于2014年前退休的“老人”，他們的養老金按照改革前的“老辦法”計算，通常是依據工齡和職級來確定退休費的比例。 這種算法簡單明了，但起點相對較低，后續的增長也是在較低基數上的調整。

而處于2014年至2024年過渡期的“中人”，則適用“保低限高”的政策。 如果新辦法算的養老金低于老辦法，就按老辦法發放；如果高于老辦法，高出部分會按一定比例發放。 但早期退休的“中人”，由于職業年金積累時間短等原因，待遇往往會低于過渡期后期退休的人員。

視同繳費年限的計算方式，是拉大差距的一個重要因素。機關事業單位人員的視同繳費年限可以計算到2014年10月改革前，而企業職工通常只能計算到1990年代當地養老保險制度建立時。 這意味著，同樣是1985年參加工作的人，從機關事業單位退休的可能有29年視同繳費年限，而從企業退休的可能只有7年左右。 這22年的差距，直接體現在了養老金的計算結果上。

養老金的差距不僅存在于不同退休群體之間，地域間的差異同樣觸目驚心。

上海的養老金計發基數每月高達12434元，而黑龍江只有7570元。同樣繳費40年、繳費基數相同的人，在上海退休比在黑龍江每月基礎養老金就能高出近1200元。

這種地域差異在養老金重算補發時更加明顯。 2025年，廣東的企業退休人員月補發金額可達372元，而黑龍江的只有204元。 截至2025年11月，全國29個省份已公布了新的計發基數，并對當年新退休人員進行了重算補發。

行業間的養老金差距同樣驚人。 金融業退休職工比普通企業職工每月多領3600元，三十年的累積差額足以在二三線城市全款買房。

2025年的養老金調整方案試圖縮小這種差距，采取了“提低限高”的策略。 企業退休人員養老金上漲6%，而事業單位上漲3%。 例如，一位企業退休人員老張，養老金4200元，按6%漲幅每月增加252元；他在事業單位退休的老同學，養老金5600元，按3%漲幅每月僅增加168元。 一年下來，老張反而多拿了1008元。

北京對養老金低于2000元的人員年均增幅提高至5%，高收入群體的調整比例則控制在2%以內。 浙江、江蘇等地要求城鄉居民養老金漲幅不低于職工養老金的50%。

養老金的計算不僅關乎現在的退休人員，也影響著每一位在職者的未來。 繳費基數和繳費年限是兩個關鍵因素。

不少企業為控制成本，按當地最低工資標準為職工繳納社保，導致職工退休后的養老金大幅縮水。 這種“明高實低”的繳費方式，成為企業職工養老金偏低的一個重要原因。

機關事業單位人員普遍嚴格按照實際工資核定繳費基數，平均繳費指數多在1.0以上。 而許多企退人員的平均繳費指數僅在0.6左右。

對于靈活就業人員，選擇不同的繳費檔次也會影響退休后的待遇。 在德陽地區，選擇第四檔繳費（年繳2.7萬元）比選擇第一檔（年繳1.1萬元）退休后每月養老金多出約400元。

職業年金和企業年金的覆蓋差異也是造成差距的重要因素。 機關事業單位人員享有職業年金加持，一名科級干部退休時，職業年金賬戶積累可能超過20萬元，每月額外增收上千元。而企業年金覆蓋率僅6%，九成以上企退人員僅靠基本養老保險支撐。

我國的養老保險體系主要包括基本養老保險、企業年金（職業年金）和個人養老金三個支柱。 基本養老保險是主體，發揮著保基本的功能。 截至2025年3月末，全國基本養老保險參保人數超過10.7億人。

個人養老金制度作為補充，允許參保人在基本養老保險基礎上額外儲備養老錢。 2025年，個人養老金稅收優惠額度提高至1.8萬元/年，并允許用公積金余額補繳。

養老金并軌改革在2016年正式實施，機關事業單位和企業退休人員開始使用統一的養老金計算公式：基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金+過渡性養老金。

公式雖然統一了，但輸入公式的參數差異依然存在。 并軌解決的是制度公平問題，而不是結果均等問題。一位地方社保局工作人員表示：“現在的計算公式對所有人都一樣，但每個人往公式里代入的繳費年限、繳費基數這些數值是不同的。 ”

養老金差距背后，我們是否真正理解了“多繳多得”的公平邊界？ 當一個人的退休生活水平不僅僅取決于他工作時的貢獻，還深受退休時間、地域、行業乃至政策變動的影響時，我們該如何衡量這種差距的合理性？